Donald Trump não pode abolir a cidadania de primogenitura

O medo de imigrantes e de grandes grupos de pessoas que entram na América do exterior não é novo. Há mais de um século, muitos americanos temiam que o país fosse invadido por imigrantes chineses.

Depois que o Congresso promulgou a Lei de Exclusão Chinesa de 1882, que proibia a imigração da China, os funcionários da alfândega negaram a reentrada da China de Wong Kim Ark nos Estados Unidos - embora ele tivesse nascido na América. Na batalha legal que se seguiu, a Suprema Corte dos EUA considerou que a cidadania de primogenitura foi garantida pela 14ª Emenda.

Hoje, novos temores de imigração reacenderam o debate. Embora o presidente Donald Trump afirme que pode, sozinho, eliminar a cidadania hereditária, a Suprema Corte provavelmente discordaria.

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A 14ª Emenda

O a primeira cláusula da 14ª Emenda afirma : Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à jurisdição dos mesmos, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado em que residem. A chamada Cláusula de Cidadania é comumente entendida como significando que crianças nascidas em solo dos EUA são cidadãos americanos, mesmo que seus pais não sejam.

No entanto, nem todos concordam. Os opositores argumentam que a cidadania de primogenitura não inclui os filhos de estrangeiros legais ou ilegais, porque essas pessoas não estão sujeitas à jurisdição [dos EUA] conforme estabelecido na 14ª Emenda. O argumento é inconsistente com a história da 14ª Emenda ou precedente da Suprema Corte.

Dentro Plyler v. Corça , a Suprema Corte interpretou a cláusula de proteção igual da 14ª alteração, que exige que cada estado conceda proteção igual das leis a qualquer pessoa dentro de sua jurisdição O tribunal concordou por unanimidade que os imigrantes ilegais estão sujeitos à jurisdição dos Estados Unidos, assim como os imigrantes legais e os cidadãos americanos. O Supremo Tribunal explicou:

Os casos anteriores deste Tribunal reconhecendo que os estrangeiros ilegais são 'pessoas' protegidas pelas cláusulas do devido processo da quinta e décima quarta alterações, cujas cláusulas não incluem a frase 'dentro de sua jurisdição', não podem ser distinguidos com base no fundamento alegado de que as pessoas que entraram o país ilegalmente não está 'dentro da jurisdição' de um Estado, mesmo que esteja presente dentro de seus limites e sujeito às suas leis. Nem a lógica e a história da Décima Quarta Emenda apóiam tal construção. Em vez disso, o uso da frase 'dentro de sua jurisdição' confirma o entendimento de que a proteção da Décima Quarta Emenda se estende a qualquer pessoa, cidadão ou estrangeiro, que está sujeito às leis de um Estado e atinge todos os cantos do território de um Estado.

Como O juiz do Quinto Circuito James C. Ho (nomeado por Trump) escreveu em 2006, o Congresso também estava ciente do que a 14ª Emenda significava em termos de cidadania ao redigir a emenda. Na verdade, a Cláusula de Cidadania não fazia parte da minuta inicial. Em 29 de maio de 1866, o senador Jacob Howard propôs uma redação confirmando a garantia da cidadania de primogenitura. Ao apresentar a alteração, ele declarou:

Esta alteração que apresentei é simplesmente declaratória do que considero já ser a lei do país, que toda pessoa nascida dentro dos limites dos Estados Unidos e sujeita à sua jurisdição é, em virtude da lei natural e da lei nacional, um cidadão dos Estados Unidos. Naturalmente, isso não incluirá pessoas nascidas nos Estados Unidos que sejam estrangeiras, estrangeiras, que pertençam a famílias de embaixadores ou ministros do exterior credenciados no Governo dos Estados Unidos, mas incluirá todas as outras classes de pessoas.

Estados Unidos x Wong Kim Ark

A Suprema Corte dos EUA afirmou expressamente a cidadania de primogenitura em Estados Unidos x Wong Kim Ark . Wong Kim Ark nasceu em San Francisco em 1873. Seus pais, que eram descendentes de chineses, eram residentes da Califórnia na época de seu nascimento. Aos 17 anos, Wong viajou para a China para uma visita temporária e foi autorizado a voltar aos Estados Unidos. No entanto, quando ele voltou de uma viagem subsequente à China em 1895, sua reentrada foi negada com base no único fundamento de que Wong não era cidadão dos Estados Unidos. Os funcionários da alfândega concluíram que, por não ser cidadão, estava proibido de entrar no país de acordo com as Leis de Exclusão da China, que proibiam a entrada de pessoas de raça chinesa, especialmente trabalhadores chineses, nos Estados Unidos.

A contestação legal de Wong chegou ao Supremo Tribunal dos Estados Unidos. Por uma votação de 6–2, os juízes consideraram que Wong era um cidadão. Como o juiz Horace Gray escreveu:

A Décima Quarta Emenda afirma a antiga e fundamental regra da cidadania por nascimento no território, na fidelidade e sob a proteção do país, incluindo todos os filhos aqui nascidos de estrangeiros residentes, com as exceções ou qualificações (tão antigas quanto a própria regra) de filhos de soberanos estrangeiros ou seus ministros, ou nascidos em navios públicos estrangeiros, ou de inimigos dentro e durante uma ocupação hostil de parte de nosso território, e com a única exceção adicional de filhos de membros das tribos indígenas devendo fidelidade direta a seus várias tribos ... Afirmar que a Décima Quarta Emenda da Constituição exclui da cidadania os filhos nascidos nos Estados Unidos de cidadãos ou súditos de outros países, seria negar a cidadania a milhares de pessoas de inglês, escocês, irlandês, alemão ou outro Filhos europeus, que sempre foram considerados e tratados como cidadãos dos Estados Unidos.

Para a maioria do Supremo Tribunal Federal, foi um caso aberto e encerrado. De acordo com a maioria dos estudiosos do direito, o mesmo é verdade hoje. A cidadania de primogenitura está consagrada na Constituição dos Estados Unidos e será necessária uma emenda para aboli-la.

Donald Scarinci é sócio-gerente da Scaren Hollenbeck - leia sua biografia completa aqui .