O presidente russo, Vladimir Putin.MICHAEL KLIMENTYEV / AFP / Getty Images Parece que o Ocidente está caminhando para um acordo com a Rússia, então vamos dar uma olhada no que Moscou realmente quer e quais seriam as consequências. Conhecer o seu adversário é a melhor forma de vencer qualquer disputa.
Ao falar sobre a Federação Russa, queremos dizer o regime autocrático de Vladimir Putin. Tendo estado sob seu governo por quase 17 anos, a liberdade de expressão é pior do que no Zimbábue ou no Sudão do Sul : oponentes políticos são baleados , jornalistas são assassinado , história é falsificada (até por leis estaduais e meios repressivos ), e a maioria dos principais meios de comunicação são efetivamente comandados pelo regime. O novo conselheiro de segurança nacional Mike Flynn estava certo quando ele disse , Putin é um ditador totalitário e um bandido que não tem nossos interesses em mente.
O interesse central de Putin é claro: ele quer permanecer no poder o maior tempo possível. Ele suprime sua oposição doméstica - tanto de grupos políticos quanto da mídia independente - porque não conseguiu oferecer um padrão de vida sólido para os russos comuns. A Rússia tem um PIB menor do que a Itália, e seu salários médios são mais baixos do que na Romênia . À medida que a situação econômica russa piora, há temores entre a elite cleptocrática de que os cidadãos comecem a ficar insatisfeitos com o regime.
É exatamente por isso que Putin atacou a Ucrânia invadindo e ocupando ilegalmente terras ucranianas na Crimeia e travando uma guerra no leste da Ucrânia. Ele teme que a Ucrânia comece a adotar os padrões europeus de governança e, eventualmente, veja benefícios econômicos na transformação de um sistema econômico pós-soviético. Uma Ucrânia bem-sucedida com alta governança e alto padrão de vida é um pesadelo para o Kremlin. Se os russos comuns vissem a Ucrânia se saindo melhor do que a Rússia, a população em geral poderia começar a questionar o governo autocrático da Rússia, que não está funcionando em termos econômicos ou sociais. Com isso em mente, Moscou tenta sabotar os esforços da Ucrânia para se tornar um país de sucesso. Por exemplo, a Rússia faz isso travando uma guerra (limitada, mas ainda assim) contra a Ucrânia. Obviamente, esse objetivo levará muito tempo e muitos contratempos são esperados.
A nova administração dos EUA vem com uma narrativa de negociação, basicamente argumentando que devemos ouvir os interesses e propostas de Putin. Se você acompanhar as ações de Moscou desde a ocupação do território georgiano em 2008, não é difícil adivinhar o que a Rússia realmente quer.
Primeiro, Putin quer que as sanções ocidentais sejam suspensas o mais rápido possível . Essas sanções foram impostas à Rússia após sua invasão agressiva na Ucrânia, motivo pelo qual as autoridades do Kremlin se gabam delas quase que diariamente. Essa ferramenta clássica de política externa mostrou a determinação e a unidade do Ocidente, então Moscou vê que, se desse um passo adiante, seria punido com mais severidade. Se Donald Trump conseguir negociar a retirada de todos os soldados do Kremlin, oficiais de inteligência e armas do leste da Ucrânia, isso seria um motivo perfeito para suspender as sanções relacionadas ao envolvimento russo naquela parte da região. Seria uma vitória clara para o Ocidente - e qualquer coisa diferente disso seria uma derrota para os interesses americanos e europeus. Existem outras sanções relacionadas à ocupação russa de terras ucranianas na Crimeia - no entanto, é altamente improvável que Putin retorne da Crimeia agora, então essas sanções provavelmente permanecerão em vigor por um tempo. Se os EUA suspendessem as sanções por qualquer coisa menos do que uma retirada russa dos territórios estrangeiros que atualmente ocupa pela força, seria basicamente uma venda da ordem internacional baseada em regras.
Segundo, Moscou praticamente pede um novo acordo de Yalta. Quer ter sua zona de influência garantida e reconhecida. Isso significa, essencialmente, que países selecionados na vizinhança da Rússia - principalmente a Ucrânia - não seriam Estados soberanos. Eles teriam negada a chance de ingressar na UE ou na OTAN no futuro e seus cidadãos não teriam permissão para escolher o que querem fazer com seu próprio país. Eu, pessoalmente, venho de um país que viu grandes potências apoiarem o Acordo de Munique de 1938 para forçar a Tchecoslováquia a ceder suas próprias terras. Isso é o que uma nova zona de influência significaria para partes da região do Leste Europeu. A Rússia não tem o direito de decidir pelos países estrangeiros o que eles querem fazer com seu futuro. Se algum líder ocidental deseja conceder formalmente a Moscou esse poder sobre seus vizinhos, nada mais é do que apaziguamento. Todos nós sabemos o que aconteceu depois que os aliados ocidentais deram a um ditador totalitário tudo o que ele queria naquela época. Não seria apenas uma grande derrota moral, mas, realisticamente, seria um convite aberto para mais agressão russa. Você não pode apagar o fogo com óleo.
Terceiro, a O Kremlin quer que o Ocidente pare de apoiar a sociedade civil democrática na região da Eurásia . A elite governante de Moscou o vê como uma ameaça direta à sua existência porque sabe que os cidadãos que conhecem seus direitos e não têm medo de enfrentar autoritários cleptocráticos são a maior ameaça ao confortável domínio do poder. É por isso que jornalistas, líderes da oposição, ativistas cívicos e a liberdade de expressão em geral são oprimidos na Rússia. Se o Ocidente aceitasse cessar seu apoio aos cidadãos pró-democráticos em qualquer lugar da Eurásia, isso seria apenas outra forma de apaziguamento da autocracia. Obviamente, ninguém está pedindo golpes orquestrados pelo Ocidente, mas é natural que as democracias ricas apoiem moderadamente qualquer um que seja oprimido nesta região.
Quatro, Putin quer ser visto como uma figura histórica que devolveu a glória supostamente merecida da Rússia. Ninguém contestaria isso se significasse tornar o país um estado economicamente florescente, com fortes regras democráticas que são obedecidas. Isso é algo que Putin poderia ter tentado trazer para seu país durante seus quase 20 anos de governo, mas não o fez. Infelizmente para Moscou, isso significa que o mundo precisa ter medo da Rússia - isso é o que o Kremlin acredita que é respeito. Simplesmente estamos em um jogo de soma zero. Se a Rússia intimida os países da Europa Oriental, não consegue amizade ou amor, mas resistência e desdém.
Se o Ocidente deseja satisfazer as demandas de Putin, ele não pode fazer isso sem entregar coisas que consideramos preciosas: soberania do estado, o direito de qualquer nação de escolher seu próprio caminho apesar dos desejos de seu vizinho maior e liberdade de expressão. Essas são as coisas que tornaram os Estados Unidos grandes, e você não pode torná-los grandes novamente se desistir dos valores que são a pedra angular do atual mundo ocidental. Porque, sim, as coisas podem ficar muito piores, assim como ficaram depois de 1938, quando os líderes ocidentais tomaram algumas decisões realmente ruins.
Jakub Janda é chefe do Kremlin Watch Program e vice-diretor do European Values Think-Tank com sede em Praga. Ele é especialista em resposta de estados democráticos a operações hostis de desinformação e influência. Em 2016, ele foi incumbido por instituições de segurança e inteligência tchecas de consultar o capítulo Influência de Poderes Estrangeiros na Auditoria de Segurança Nacional conduzida pelo governo tcheco. Siga-o no Twitter @ _jakubjanda
