Uma mulher sem-teto empurra seu carrinho de pertences ao longo de uma rua em Los Angeles, Califórnia, em 25 de agosto de 2015. De acordo com um relatório divulgado hoje pelo Economic Roundtable, um grupo de pesquisa sem fins lucrativos em Los Angeles, cerca de 13.000 pessoas caem na rua todos os meses em Condado de Los Angeles (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Graças aos programas governamentais que fornecem alimentos e água para os necessitados, virtualmente nenhum americano morre de fome ou sede , já que o acesso a essas necessidades básicas é comumente visto como direitos humanos. O abrigo não permite uma categorização semelhante. Nos Estados Unidos, mais de 3,5 milhões de pessoas vivenciar a falta de moradia todos os anos. 284.000 dessas pessoas experiência sem-teto no condado de Los Angeles.
Por anos, Los Angeles foi apelidado a capital dos sem-teto do mundo. De acordo com um novo estudo, 13.000 pessoas ficam desabrigadas todos os meses no condado de Los Angeles. Não é por acaso que os residentes de Los Angeles, em média, gastam quase metade de sua renda com aluguel em um mercado imobiliário que tem evitado cada vez mais moradias populares em favor de condomínios de luxo mais lucrativos. Essas tendências são endêmicas em todo o país, pois alugar na América está mais caro do que nunca . Nos níveis federal, estadual e local, as moradias populares estão desaparecendo devido às políticas e ao lobby bem-sucedido de incorporadores imobiliários.
Moradias permanentes financiadas pelo governo federal surgiram nos Estados Unidos como parte do New Deal de Franklin Roosevelt. Título II, Seção 202 do Lei de Recuperação Industrial Nacional , aprovada em 16 de junho de 1933.
Em 1949, o presidente Harry S. Truman sancionou a lei A Lei da Habitação de 1949 , promulgada para estabelecer uma casa decente e um ambiente de vida adequado para todas as famílias americanas.
Esse ato obrigou o governo a garantir que a moradia, uma mercadoria de mercado produzida por uma indústria politicamente influente, fosse fornecida a todos os americanos que precisassem de ajuda para obtê-la. Nas décadas subsequentes, o governo exerceu a responsabilidade administrativa pela gestão da habitação pública, até 1973, quando o presidente Richard Nixon emitiu um moratória sobre programas de subsídio federal para habitação pública. Em troca, foi criada a Seção 8, que fornecia assistência governamental para que indivíduos qualificados pagassem por apartamentos de aluguel de propriedade privada. Isso deu início a uma tendência que ainda continua; uma mudança da administração governamental sobre propriedades de aluguel para propriedade privada / comercial.
A responsabilidade de abordar questões como doenças mentais e dependência de drogas, que são ampliadas pela falta de moradia, recai sobre os ombros dos departamentos de polícia locais.
As consequências dessa mudança foram desastrosas para as pessoas de baixa renda. A seção 8 favorece predominantemente o proprietário do imóvel em relação ao inquilino. No âmbito da habitação pública, uma associação autônoma de inquilinos era obrigada a supervisionar e defender os direitos dos inquilinos. De acordo com a Seção 8, os inquilinos são deixados por conta própria para estabelecer ou ingressar em uma associação de inquilinos. Praticamente nenhum novo projeto baseado A seção 8 habitações foi produzida desde 1983, mas os vouchers baseados no inquilino são agora o principal mecanismo de habitação assistida e o programa tem sido constantemente cortado desde o seu início. Os proprietários têm a discrição de aceitar a Seção 8, pode recusar-se a aceitá-la a qualquer momento e pode cobrar mais do aluguel, aumentando os preços de mercado de aluguel, porque o governo está financiando a conta.
Sob a administração Clinton nos anos 90, Hope IV financiou a destruição de conjuntos habitacionais públicos, e deslocado inquilinos, causando desorganização social das comunidades que dependiam de moradias públicas para fornecer moradias populares aos seus residentes.
Recentemente, o governo Obama criou o Programa de Desenvolvimento de Assistência à Locação , que, mesmo após a recessão de 2008, propunha hipotecar moradias públicas por meio dos grandes bancos. Usar capital privado para salvar moradias públicas parece filantrópico, mas se o financiamento for cortado por, digamos, um futuro presidente republicano nas próximas três décadas, e essas hipotecas forem executadas, então a propriedade de moradias públicas será completamente entregue aos grandes bancos.
No condado de Los Angeles, a Lei Ellis da Califórnia e a Lei Costa Hawkins contribuíram para o bem-estar corporativo de incorporadores imobiliários sobre os direitos dos locatários.
A Lei Ellis de 1985 fornece proprietários de imóveis uma forma legal de despejar inquilinos, muitas vezes com a finalidade de converter apartamentos em condomínios de luxo, levando ao deslocamento de inquilinos despejados e ao agravamento da falta de moradia à medida que a gentrificação diminui as moradias populares. Em julho passado, o presidente da California Housing Finance Agency, Matthew Jacobs, que também possui uma empresa de desenvolvimento habitacional, Bulldog Partners LLC, desceu em meio à polêmica de que ele planeja usar a Lei Ellis para despejar inquilinos em um complexo de apartamentos em Los Angeles com aluguel controlado, a fim de demolir os prédios e construir condomínios de milhões de dólares
Em 2014, a California Housing Partnership Corporation relatado o condado tinha um déficit de 490.340 casas para famílias de baixa renda. Para pagar um apartamento médio de um quarto em Los Angeles, sua renda familiar deve ser quase $ 70.000, ou $ 33 por hora , mais do que o dobro do proposta de aumento do salário mínimo para US $ 15 no condado até 2020 .
O Costa Hawkins Act proibiu o controle do aluguel em favor da estabilização do aluguel, dando aos proprietários liberdade para aumentar os preços dos aluguéis tanto quanto desejassem quando o inquilino se mudasse. Esta lei desloca famílias de baixa renda que não podem pagar os aumentos e estende a capacidade dos proprietários de gentrificar bairros. O caso de 2009, Palmer v. Cidade de los angeles , o tribunal decidiu que forçar os proprietários a incluir moradias populares nos empreendimentos era ilegal, eliminando o único incentivo existente para os incorporadores criarem moradias populares.
O condado de Los Angeles também recebeu diversos Fair Housing Act reclamações de usar táticas discriminatórias para dissuadir pessoas de cor com vouchers da Seção 8 de se mudarem para determinados bairros. O Departamento do Xerife do Condado de Los Angeles foi investigado federalmente em 2013 por empregar tais táticas, e continua a receber alegações de continuá-las.
É difícil para os políticos lidar com as questões de moradias populares, tanto política quanto legalmente. Os políticos locais têm apenas o que podem fazer sem mudanças nas leis estaduais ou aumentos nos subsídios federais. As coisas que eles podem fazer, porém, são combatidas militantemente por incorporadores imobiliários, que doam para a maioria dos políticos de Los Angeles. disse William Przylucki, Diretor Executivo da POWER (People Organized for Westside Renewal), em uma entrevista por telefone. A organização de base conduz pesquisas de porta em porta perguntando sobre o que as pessoas mais se importam e, desde 1999, a questão da habitação a preços acessíveis também tem sido o número um em sua agenda. Nenhum candidato do Conselho ou candidato a prefeito teve uma plataforma forte em torno de moradias populares na última eleição, então não é de se admirar que o comparecimento aos eleitores seja tão ruim em Los Angeles. Não havia literalmente ninguém liderando o ataque como o campeão no assunto que é o mais importante para tantas pessoas. É um ciclo vicioso, porque quando os eleitores não comparecem, é visto como um sinal de que podem ser ignorados. Um dos principais defensores políticos de moradias populares, a congressista Maxine Waters, foi redistritado em 2011 , que tirou a maior parte das moradias públicas que estavam sob sua jurisdição, de acordo com o Sr. Przylucki. Waters, com sua colega congressista democrata Karen Bass, escreveu uma carta no início de agosto, aos legisladores estaduais da Califórnia para impor uma moratória ao Ellis Act para acabar com os despejos em massa abusivos que a lei simplificou.
Apesar dos obstáculos enfrentados, organizações de habitação a preços acessíveis, como POWER, ganharam força recentemente. Przylucki acrescenta que as pessoas começaram a pressionar para que mais seja feito para criar moradias populares. Em 2014, ativistas pressionaram a Câmara Municipal a declarar oficialmente o dia 22 de abrilWL, O Dia do Locatário, para exigir melhor qualidade de vida para os locatários do Condado de Los Angeles. Mais da metade da população do condado aluga suas casas. Teoricamente, em uma democracia, os políticos deveriam abordar os direitos dos locatários, mas os incorporadores imobiliários continuam ditando as agendas políticas locais. Também há pouca supervisão e fiscalização dos direitos dos locatários. É por isso que o Dia do Locatário foi tão importante: nós temos poder e o faremos sentir na Prefeitura. O POWER ajudou a anular 99 de 100 notificações de despejo recebidas por membros da organização em 2014. A organização é uma das várias que estão pressionando para equilibrar o poder dos proprietários em relação aos locatários.
Com o aumento dos custos do aluguel e o desaparecimento de moradias populares do condado de Los Angeles, os sem-teto foram criminalizados e a responsabilidade de lidar com questões como doenças mentais e dependência de drogas, ampliadas pela falta de moradia, recai sobre os departamentos de polícia locais.
De acordo com duas ordenanças da cidade , que entrou em vigor em julho de 2015, a polícia tem competência para apreender os bens dos sem-teto e multar ou prender os moradores de rua por guardar seus bens em bens públicos. Em vez de abordar questões de moradias populares e criar moradias públicas vinculadas a programas sociais, o condado de Los Angeles está criminalizando a falta de moradia como um meio de criar a ilusão de que os problemas que o cercam estão sendo resolvidos. Antes de questões como a falta de moradia, encarceramento em massa de doentes mentais e pobres , e o vício em drogas pode ser tratado, moradias populares e acessíveis precisam ser criadas no Condado de Los Angeles para que os indivíduos que lutam com esses problemas possam ter um ambiente estável e saudável para começar os tratamentos necessários, aconselhamento sobre vícios ou medidas para um emprego lucrativo.
